我國建國后中學(xué)一直開設(shè)有思想政治課這門課程，但是在具體的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容變動頻繁，有研究認(rèn)為，新中國成立至2000年，中學(xué)政治教科書先后變動了37次，大綱或課程標(biāo)準(zhǔn)變動13次（見下表[1][1]）。
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實施時間
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課程名稱
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每周教學(xué)時數(shù)
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1950
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政治
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2
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1952
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中國革命常識
社會科學(xué)基礎(chǔ)知識
青年修養(yǎng)
共同綱領(lǐng)
時事政策
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1.5
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1953/1954
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中國革命常識
社會科學(xué)基礎(chǔ)知識
共同綱領(lǐng)
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2
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1955
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中國革命常識
社會科學(xué)基礎(chǔ)知識
中華人民共和國憲法
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1.5－1
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1957
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政治
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1.6
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1958
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社會主義教育
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2
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1963
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政治
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2
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1960
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政治（做革命接班人、社會發(fā)展史、辯證唯物主義常識、我國社會主義革命和建設(shè)、毛澤東著作選讀）
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2
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1978/1981
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政治
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2
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1985/1995
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思想政治（初中：公民、社會發(fā)展簡史、法律常識[社會主義建設(shè)常識]；高中：科學(xué)人生觀、經(jīng)濟常識、政治常識）
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2
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1996
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思想政治 [2][2]（初中：公民、社會發(fā)展簡史、社會主義民主法制經(jīng)濟常識；高中：經(jīng)濟常識、哲學(xué)常識、政治常識） |
2
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2001
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思想政治（義務(wù)教育新課程[初中]）
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2
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2003
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思想政治（新課程，高中）
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2
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我國的思想政治課設(shè)置50多年的發(fā)展歷程，綜合其內(nèi)容的變化和教學(xué)方法方面的要求，大約可以劃分為七個發(fā)展階段：
第一階段，建國初期的1949－1956年。
先是采用源自解放區(qū)的政治科取代了國民黨統(tǒng)治時期的公民科，1952年起，照搬前蘇聯(lián)的模式，先后開設(shè)了“青年修養(yǎng)”、“中國革命常識”、“共同綱領(lǐng)”、“社會發(fā)展史”、“政治常識”、“社會科學(xué)基礎(chǔ)知識”等課程，主要進行革命思想的宣傳，對學(xué)生進行馬列主義基本原理、共產(chǎn)主義原理和信念、無神論、革命傳統(tǒng)、愛國主義和國際主義、時事政策、民族團結(jié)等思想政治教育，特別突出了革命傳統(tǒng)和愛國主義教育內(nèi)容，改革舊思想的目的非常明確，也確實起到了非常重要的作用，意識形態(tài)的作用發(fā)揮得比較明顯。1954年起，政治課減少，削弱了思想政治工作。這時的政治課沒有教學(xué)大綱和統(tǒng)一教材，內(nèi)容變動比較頻繁和隨意，應(yīng)時性表現(xiàn)得比較突出，簡單的說教，強硬灌輸?shù)姆椒ㄊ钱?dāng)時政治課的主要教學(xué)方法。
在新社會剛剛建立之初，強調(diào)政治課的意識形態(tài)功能，是有其歷史的必然性的，在當(dāng)時也確實發(fā)揮了重要的思想改造的功能。但是過分強調(diào)政治功能的做法，灌輸為主的教學(xué)方法，也為后來的思想政治課程的異化埋下了隱患。其教訓(xùn)是值得注意的。
第二階段，大躍進的1957－1958年。
在反右和大躍進的政治大背景下，在“左”傾錯誤思想的影響下，政治課的中心內(nèi)容為以反右派斗爭為中心的社會主義思想教育所取代，政治課逐步成為了運動課、形勢任務(wù)課，政治課逐步向階級斗爭的工具的方向發(fā)展，出現(xiàn)了異化趨勢。
第三階段，文革前的1959－1966年。
這一階段政治課的發(fā)展與國家的斷斷續(xù)續(xù)進行的整頓相關(guān)聯(lián)，1959年教育部制定了第一部全國中學(xué)思想政治課教學(xué)大綱－－《中等學(xué)校政治課教學(xué)大綱》，1960年后先后出現(xiàn)了《做革命接班人》、《社會發(fā)展史》、《辯證唯物主義常識》、《我國社會主義革命和建設(shè)》、《毛澤東著作選讀》等教材，思想政治課得到了一定程度的加強。
在這一階段進行了思想政治課系統(tǒng)化的嘗試，對人的發(fā)展的關(guān)注明顯增強。但是受總體政治環(huán)境的影響，這種改革是不系統(tǒng)的，也沒能深入下去，堅持下來。相反，政治課成為階級斗爭的工具的趨勢在加強，異化的現(xiàn)象更為明顯了。相應(yīng)的，教學(xué)方法上灌輸、批判、運動模式比常規(guī)的課堂教學(xué)更多些。
第四階段，文革中的1967－1976年。
在這場史無前例的政治運動中，中學(xué)政治課的課程體系、教材、教師隊伍全被打亂，政治課完全被政治運動所取代，政治課的育人功能完全被異化為階級斗爭的工具。其教訓(xùn)是非常深刻的。在某種意義上我們可以說，文革中正常的政治課被取消，青少年德育的異化，影響了整整一代人。
第五階段，改革開放初期的1978－1996年。
與政治、經(jīng)濟上的撥亂反正相關(guān)聯(lián)，思想政治課教學(xué)得到了恢復(fù)，1980年教育部組織編寫了統(tǒng)一的中學(xué)政治課教材，于1982年和1986年先后推出、實施了二套教材。1982年秋開設(shè)的是“青少年修養(yǎng)”、“社會發(fā)展簡史”、“法律常識”、“政治經(jīng)濟學(xué)常識”、“辯證唯物主義常識”五種課程；1986起改為改為“公民”、“社會發(fā)展簡史”、“中國社會主義建設(shè)常識”、“科學(xué)人生觀”、“經(jīng)濟常識”、“政治常識”。
這一階段思想政治課課程發(fā)展的特點是：追求知識的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)性，突出了各學(xué)科的知識邏輯，同時注意滲透國情教育。在教學(xué)中強調(diào)知識性教育，傳遞知識的功能超過了德育功能。這與教育發(fā)展中高考選拔作用的強化，應(yīng)試教育不斷加強的教育大背景有著十分密切的關(guān)系。
第六階段，第一部課程標(biāo)準(zhǔn)實施的1996－2003年。
1996國6月家教委年頒布了《思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，代替了原來的教學(xué)大綱，關(guān)注的重點由教師教學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)W生發(fā)展，由重視知識掌握轉(zhuǎn)向基本思想政治素質(zhì)的提高。
這一時期的思想政治課改革是在素質(zhì)教育大背景下啟動和展開的，課程標(biāo)準(zhǔn)面向大多數(shù)學(xué)生，是教學(xué)的最低門檻，具體體現(xiàn)了大眾教育的價值理念，著眼于學(xué)生素質(zhì)的全面提高，關(guān)注課程實施過程與彈性課程管理等方面的課程轉(zhuǎn)向。在此背景下，初中政治課出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢，開始更多地關(guān)注學(xué)生的生活實際，思想政治課的育人功能得到了強化。但是，知識教育的痕跡仍然很深，素質(zhì)教育理念在思想政治課中的突破還是一個需要深化改革的問題。
第七階段，新課程標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施的2003－－
2003年5月教育部頒布了《全日制義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》，初中階段的新課程正式啟動。初中階段思想品德課程設(shè)置了三個學(xué)習(xí)模塊：成長中的我，我與他人關(guān)系，我與集體、國家和社會的關(guān)系。關(guān)注的焦點是如何成人的問題。
2004年3月《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗)》頒行，高中思想政治課改革進行了一個全新階段，政治課采用了模塊化設(shè)計，其中必修課是四個模塊：經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活、生活與哲學(xué)；選修課六個模塊：科學(xué)社會主義常識、經(jīng)濟學(xué)常識、國家和國際組織常識、科學(xué)思維常識、生活與法律常識、公民道德與倫理常識。
新的思想品德課程與思想政治課課程，突出了思想政治課的育人功能和育人目標(biāo)，突出生活主題。“本課程要立足于學(xué)生現(xiàn)實的生活經(jīng)驗，著眼于學(xué)生的發(fā)展需求，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機結(jié)合的課程模塊”。“要引領(lǐng)學(xué)生在認(rèn)識社會、適應(yīng)社會、融入社會的實踐活動中，感受經(jīng)濟、政治、文化各個領(lǐng)域應(yīng)用知識的價值和理性思考的意義”。
思想政治課新課程在教學(xué)方法上強調(diào)生活化的教學(xué)、生活化的課堂，倡導(dǎo)教學(xué)過程和學(xué)習(xí)過程的實踐性和開放性。要求“努力把基本觀點、原理融入生活題材之中；結(jié)合應(yīng)用性常識，圍繞學(xué)生關(guān)注的社會生活問題組織教學(xué)，全面落實課程目標(biāo)”。要“使課程的實施面向?qū)W生的整個生活世界，形成網(wǎng)絡(luò)式的教學(xué)系統(tǒng)，以利于全面提高學(xué)生社會參與的能力”。
回顧我國50多年來中學(xué)思想政治課課程發(fā)展軌跡，有許多值得認(rèn)真吸取的教訓(xùn)，筆者感到，有這樣幾個方面問題需要我們認(rèn)真反思，給我們以深刻的啟示：
1、在思想政治課教學(xué)內(nèi)容上，由完全跟隨政治形勢，變動不居，逐步向依托學(xué)生生活，保持相對穩(wěn)定的方面發(fā)展。教學(xué)內(nèi)容變動過于頻繁，降低了課程的威信和教學(xué)效果，給教學(xué)帶來了很多困難。新課程的模塊化設(shè)置，知識內(nèi)容的粗化、簡化的特征，有利于解決課程相對穩(wěn)定的時代迅速發(fā)展的矛盾。而且思想政治課課程還特別強調(diào)了“與時事政策教育相互補充”。這有利于課程的相對穩(wěn)定性和時代感的統(tǒng)一，有利于課程本身的教學(xué)效果的提升。在相對穩(wěn)定的同時，思想政治課又需要關(guān)注“時代感、針對性”，這個變化給了政治課教師更多的教學(xué)自由，造就了教師教學(xué)內(nèi)容選擇和組織的多樣性的空間，要比較充分地體現(xiàn)新課程的這一優(yōu)勢，需要教師具備教材的二次開發(fā)能力，對教材進行適合學(xué)生實際和當(dāng)?shù)厣鐣䦟嶋H的改造和再開發(fā)。
2、在思想政治課教育功能上，經(jīng)歷了由重視政治功能、工具作用，轉(zhuǎn)向重視知識傳授，再轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生生活的發(fā)展過程，反映了思想政治課由工具性－－知識性－－生活性的內(nèi)在發(fā)展邏輯。這一轉(zhuǎn)變其對政治課教學(xué)的啟發(fā)應(yīng)該是非常明白的，那就是，思想政治課最重要的功能應(yīng)該是育人，即要關(guān)注做人，關(guān)注人的全面自由發(fā)展。為此，新課程強調(diào)：“要重視高中學(xué)生在心理、智力、體能等方面的發(fā)展?jié)摿?rdquo;，“關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度和行為表現(xiàn)”，從而更好地發(fā)揮思想政治課的“思想政治教育的任務(wù)”，“著眼于當(dāng)代社會發(fā)展和高中學(xué)生成長的需要，增強思想政治教育的時代感、針對性、實效性和主動性”，促進學(xué)生思想政治素質(zhì)的提高，促進學(xué)生的全面發(fā)展。這要求我們教師在摒棄工具功能意識的同時，要淡化知識功能和應(yīng)試痕跡，更多地通過知識教育、生活教育，提升學(xué)生的素質(zhì)，促進學(xué)生的“做人”的品質(zhì)的發(fā)展。
3、在思想政治課的教學(xué)方法上，由簡單說教，強硬灌輸，發(fā)展到以政治運動、階級斗爭代替思想教育，再到知識掌握代替思想教育，最后演化為新課程強調(diào)的生活化教育，生活化課堂。新課程要求，“把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機結(jié)合的課程模塊”。這要求我們教師的教學(xué)方法和課堂模式，要更加關(guān)注學(xué)生的興趣和生活體驗，注重了解學(xué)生科學(xué)探究的過程和方法，促使學(xué)生的學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、思考問題和解決問題的方法，學(xué)會正確地看待、解釋生活。也就是說，思想政治課的課堂必須向生活回歸，教學(xué)要生活化，教師的關(guān)注點要向關(guān)注做人，關(guān)注過程，關(guān)注體驗、關(guān)注文化的方向轉(zhuǎn)變。
思想政治課50多年的發(fā)展歷程，教訓(xùn)是深刻的，需要我們認(rèn)真反思；思想政治課的發(fā)展趨勢和走向，對我們教學(xué)改革的啟示是明確的。但是，反觀我們當(dāng)前的思想政治課教學(xué)，很大程度上還停留在第五階段，相對更重視知識體系，強調(diào)知識教學(xué)，忽視生活，脫離學(xué)生實際和發(fā)展需要，遠離社會實際，教學(xué)的效果和信度都不理想。在新課程改革不斷推進的情況下，我們教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法上的滯后是值得給予關(guān)注的，從課程發(fā)展歷程的角度去進行反思，對于轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念無疑是有重要意義的。
主要參考文獻：
1、《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗)》
2、《思想政治（品德）新課程教學(xué)化》 王衛(wèi)平等著 廣東高等教育出版社
3、《學(xué)校社會課程的演變與分析》 丁堯清著 廣東教育出版社
①引自《學(xué)校社會課程的演變與分析》 丁堯清著 廣東教育出版社 有改動和補充