文/上海市民立中學(xué)胡奇?zhèn)?span lang="EN-US">
高三《美國憲法》一課,我設(shè)定的“過程與方法”教學(xué)目標(biāo)是:從縱向的角度了解美國憲法的歷史,從橫向的角度解讀美國憲法的內(nèi)容。學(xué)會(huì)多維化透視美國憲法。在教學(xué)過程中,我采取了以問題為驅(qū)動(dòng)的史料教學(xué)方法。
導(dǎo)入采用2007年3月美國各地的反戰(zhàn)游行圖片以及白宮發(fā)言人的看法——“美國憲法保證人們有和平表達(dá)自己意見的權(quán)利。我們的軍隊(duì)正在伊拉克戰(zhàn)斗,為的是讓伊拉克人也可能享有這樣的權(quán)利。”問學(xué)生如何評(píng)價(jià)這段話。
美國的制憲史上有哪些大事?《美國憲法》是怎樣誕生的?在學(xué)生講出《五月花號(hào)公約》《獨(dú)立宣言》《邦聯(lián)條例》后,呈現(xiàn)美國立憲史上相關(guān)文獻(xiàn)資料的節(jié)選:1620(The Mayflower Compact)“以上帝的名義……制訂并頒布公正平等的法律、法規(guī)、條令、憲法并選任官員”。1776(The Declaration of Independence)“人生來就是平等的,人的生命、自由和追求幸福的權(quán)利是不能被剝奪的。為了保障這些權(quán)利,人們協(xié)議成立政府,任何政府如損害了人民的權(quán)利,人民有權(quán)改變或廢除它。”1781(Articles of Confederation)“各州保留主權(quán)、自由和獨(dú)立,擁有除外交以外的一切重大權(quán)力。中央只設(shè)一院制的邦聯(lián)國會(huì)”。讓學(xué)生明白《五月花號(hào)公約》是美國制憲的基礎(chǔ),自治傳統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn);《獨(dú)立宣言》使啟蒙思想成為美國的法律,協(xié)議政府成為一個(gè)理想模式;《邦聯(lián)條例》卻使美國成為一個(gè)松散政府。
接著,呈現(xiàn)邦聯(lián)建立之初各州邊界糾紛、貿(mào)易沖突事例若干,讓學(xué)生扼要了解邦聯(lián)政府對(duì)此無力應(yīng)對(duì),如何使國家權(quán)力有效化成為迫在眉睫的課題。1787年在費(fèi)城召開制憲會(huì)議重新進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。美國選擇了聯(lián)邦制度,就是中央聯(lián)邦政府,地方州政府。這是憲法對(duì)國家結(jié)構(gòu)形式的規(guī)定。這樣,美國從一個(gè)邦聯(lián)轉(zhuǎn)變成民族國家。
聯(lián)邦制會(huì)不會(huì)帶來暴政和極權(quán)呢?如何使得政治生活民主化呢?呈現(xiàn)華盛頓的告別演說節(jié)選:“那些領(lǐng)導(dǎo)政府的人們,要謹(jǐn)慎行事,把自己限制在各自的憲法范圍內(nèi),避免在行使權(quán)力時(shí),一個(gè)部門侵犯另一個(gè)部門的權(quán)力。”教師說明聯(lián)邦制度其實(shí)是垂直的分權(quán),那么橫向的分權(quán)就是三權(quán)分立。請(qǐng)學(xué)生說出三權(quán)的分屬,教師出示聯(lián)邦憲法第一、第二、第三條。“三權(quán)分立”是不等邊的三角形嗎?呈現(xiàn)總統(tǒng)制與議會(huì)內(nèi)閣制的比較表。學(xué)生看出美國的總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦。再引入以下材料:二戰(zhàn)期間,邱吉爾對(duì)羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng),而你不必為內(nèi)閣(各部部長(zhǎng)會(huì)議)所困擾。而另一方面,我從不為議會(huì)所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。”邱吉爾的話反映了美國政體的哪些特征?你能從這一席話中,分析一下英美政體有哪些不同之處嗎?
美國人的這些制度創(chuàng)新是陽光的,卻也留下了陰影、難題,是怎樣解決的?差點(diǎn)斷送美國聯(lián)邦的是什么?黑奴制。黑奴以五分之三計(jì)入人口,才制定了美國憲法。美國憲法如何得到批準(zhǔn)?用《權(quán)利法案》對(duì)個(gè)體自由的確認(rèn)才使各州批準(zhǔn)了美國憲法。那么美國人看重的自由是哪些?呈現(xiàn)《權(quán)利法案》,選講最基本的信仰自由。在一個(gè)人的生活中信仰自由是最重要的。它是一種絕對(duì)的自由,不受限制的,是一種“心靈的自由”。言論表達(dá)的自由、和平集會(huì)的自由是政治自由中最重要的問題。它是一種“行動(dòng)的自由”。法案不是以肯定式的列舉方式來規(guī)定公民權(quán)利的,而是以否定性的規(guī)定禁止政府去侵害哪些公民權(quán)利。這樣的立法語言在邏輯上意味著:公民享有權(quán)利,不需要政府通過法律來“賦予”。
這堂課教師以問題為驅(qū)動(dòng),用史料來解析,逐層推進(jìn),凸現(xiàn)“論從史出”的史學(xué)原則。注重歷史的由來,不流于概念的闡析是達(dá)成本課教學(xué)目標(biāo)的基本途徑。