在國統(tǒng)區(qū),自1927年“四一二”反革命政變以后,“中國資產(chǎn)階級,以大資產(chǎn)階級為首,……和帝國主義及封建勢力結(jié)成了反革命聯(lián)盟……‘剿共十年’,‘剿’出了一個(gè)‘一黨專政’, 這乃是半殖民地半封建的專政。”②這種半殖民地半封建的專政,直至抗日戰(zhàn)爭乃至解放戰(zhàn)爭時(shí)期,也不曾改變過。
在解放區(qū),共產(chǎn)黨實(shí)行了各黨派各階層合作的三三制的民主政治,停止了沒收地主土地之政策,實(shí)行了減租減息的政策, 同時(shí)還保護(hù)了早在抗戰(zhàn)以前就已實(shí)行了的徹底的土地革命的成果(1938年5月15日, 陜甘寧邊區(qū)政府、第八路軍后方留守處就以布告的形式明確宣布:“凡在國內(nèi)和平開始時(shí),屬于邊區(qū)管轄地域內(nèi),一切已經(jīng)分配過的土地、房屋和已經(jīng)廢除過的債務(wù),本府本處當(dāng)保護(hù)人民既得利益,不準(zhǔn)擅自變更。”)為了克服困難,奪取抗戰(zhàn)勝利,解放區(qū)還建立和發(fā)展了公營經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)以及自給經(jīng)濟(jì)。據(jù)史料記載,1943年,僅陜甘寧邊區(qū),公營紡織廠就有23個(gè),年產(chǎn)布32968匹;紡織生產(chǎn)合作社有38個(gè),年產(chǎn)布6000匹。農(nóng)民組織了各種形式的勞動互助和生產(chǎn)合作組織,如變工隊(duì)、扎工隊(duì)、互助組等;軍隊(duì)、機(jī)關(guān)和學(xué)校辦起了許多自給經(jīng)濟(jì),“一九四一年和一九四二年兩年中, 軍隊(duì)和機(jī)關(guān)學(xué)校因自己動手而獲得解決的部分占了整個(gè)需要的大部分。”③至于文化方面, 在《毛澤東同志在延安文藝座談會上的講話》的精神指引下,解放區(qū)出現(xiàn)了諸如《小二黑結(jié)婚》、《王貴與李香香》、《夫妻識字》、《兄妹開荒》、《白毛女》、《黃河大合唱》等一大批為人民大眾喜聞樂見的反帝反封建的文藝作品。總之, “各根據(jù)地的政治,是一切贊成抗日的民主的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治,其經(jīng)濟(jì)是基本上排除了半殖民地因素和半封建因素的經(jīng)濟(jì),其文化是人民大眾的反帝反封建的文化。因此,無論就政治、經(jīng)濟(jì)或文化來看,只實(shí)行減租減息的各抗日根據(jù)地,和實(shí)行了徹底的土地革命的陜甘寧邊區(qū),同樣是新民主主義的社會。”④
以上史實(shí)清楚地告訴我們,古今中外確有一國兩制的先例。
縱觀古今中外這些一國兩制的先例,我們至少可以得到如下一些啟示。
第一,一國兩制是特定歷史條件下的必然產(chǎn)物。當(dāng)今中國正好具備這種特定的歷史條件,因此,實(shí)行一國兩制無疑將是當(dāng)今中國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的必然選擇。
歷史上實(shí)行一國兩制的國家,其兩制無一例外地分別存在于一國之中的兩個(gè)不同地區(qū)。而這兩個(gè)不同的地區(qū)或原本就不是一個(gè)統(tǒng)一的國家, 或原本同屬于一個(gè)統(tǒng)一的國家而后卻一分為二并長期分離。這種地域上的長期不統(tǒng)一或分離,往往導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、文化、政治諸方面發(fā)展不平衡,從而形成和確立各自不同的社會制度。當(dāng)社會制度不同的兩個(gè)地區(qū)合二為一,形成或恢復(fù)為一個(gè)統(tǒng)一的國家以后,往往不可能在短期內(nèi)統(tǒng)一于其中的一種社會制度之下,而只能讓兩種社會制度同時(shí)并存。
我國古代的北魏,其故地(鮮卑族和為鮮卑族所征服的其它幾個(gè)少數(shù)民族世代居住的北方)和新區(qū)(為北魏后來征服和統(tǒng)一的漢人聚居的中原地區(qū))在北魏以前的歷史上分多合少,分久合短(鮮卑各部大人雖曾相繼歸附過東漢,卻是局部性的和松散型的;北魏之前的前秦,雖然也曾統(tǒng)一過北方和黃河流域,卻是相當(dāng)短暫的,特別是對黃河流域的統(tǒng)一)。正是這種過多的長期分離, 是它們無論是在語言、文字方面,還是在生產(chǎn)方式、風(fēng)俗習(xí)慣、社會制度等方面,歷史上長期以來就一直相去甚遠(yuǎn)。當(dāng)北方各少數(shù)民族還過著游牧生活緩緩步入奴隸社會時(shí),漢人聚居的中原地區(qū)卻早已跨進(jìn)了封建社會。到北魏統(tǒng)一中原地區(qū)時(shí),北方各少數(shù)民族居住的地區(qū)依然處于奴隸社會,而中原地區(qū)的封建制卻已經(jīng)確立了900多年,已相當(dāng)完善和成熟,遠(yuǎn)比奴隸制優(yōu)越。北魏統(tǒng)治者深知這一點(diǎn),便讓中原地區(qū)繼續(xù)實(shí)行封建制。而在北魏故地,由于奴隸制同樣根深蒂固,而且鮮卑貴族能夠統(tǒng)一北方和黃河流域,在很大程度上得益于奴隸制的割地封爵、賞賜奴婢。在改朝換代之初立足未穩(wěn)之時(shí),眾多受封受賞的功臣和權(quán)貴是得罪不起的。北魏統(tǒng)治者為了維護(hù)其統(tǒng)治地位,就不得不同時(shí)在其故地依然沿襲奴隸制,而不敢貿(mào)然改弦更張。
美國的前身是英國在北美建立的十三個(gè)殖民地。這些殖民地一方面由于受英國殖民統(tǒng)治,又地域相鄰,便逐漸形成了以英語為通用語言、以英文為通用文字的美利堅(jiān)民族,為后來成為一個(gè)獨(dú)立的統(tǒng)一的國家奠定了基礎(chǔ)。另一方面,由于地域的分割,南北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了不平衡:北部資本主義生產(chǎn)關(guān)系有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,而南部卻一直盛行著以黑人奴隸為主要勞動力的大種植園經(jīng)濟(jì),從而為獨(dú)立后的美國奠定了和平并存的兩制的基礎(chǔ)。又由于南方種植園主與英國殖民統(tǒng)治者存在著矛盾(奴隸主要求向西移民,不斷侵占新的土地來發(fā)展種植園經(jīng)濟(jì),而英國殖民統(tǒng)治者則加以限制),因而在南方奴隸主階級中,有不少人加入了資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的愛國黨,積極投身于推翻英國殖民統(tǒng)治的獨(dú)立戰(zhàn)爭,為贏得美利堅(jiān)民族的獨(dú)立作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。華盛頓就是其中杰出的代表,他原是北美南部佛吉尼亞擁有大量土地的富有的種植園主,卻在獨(dú)立戰(zhàn)爭中統(tǒng)帥殖民地軍隊(duì),作戰(zhàn)英勇果決,為獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利立下了顯赫的戰(zhàn)功,成為獨(dú)立后的美國第一任總統(tǒng)。這種情況,無疑是北部資產(chǎn)階級與南部奴隸主階級相妥協(xié),建立聯(lián)合專政、保留兩種制度的一個(gè)極其重要的原因。此外,由于19世紀(jì)初英國棉織工業(yè)有了蓬勃發(fā)展,增加了對棉花的需求,使美國南部80%的棉花輸往英國,使以奴隸勞動為基礎(chǔ)的美國南方種植園經(jīng)濟(jì)成為資本主義世界市場的一個(gè)組成部分,從而促進(jìn)了美國南方奴隸制經(jīng)濟(jì)的增長,成為奴隸制能夠在南方繼續(xù)存在下去的又一個(gè)重要原因。
我國抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的一國兩制存在的條件有兩個(gè):一個(gè)是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期已經(jīng)出現(xiàn)了國共兩黨分別控制的兩個(gè)不同地區(qū)——國民黨統(tǒng)治的大資產(chǎn)階級大地主階級聯(lián)合專政的半殖民地半封建的地區(qū)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的進(jìn)行過土地革命的新民主主義地區(qū),從而奠定了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和平共存的兩制的基礎(chǔ)。另一個(gè)是日本帝國主義大舉入侵,使中國面臨亡國的危險(xiǎn),使民族矛盾上升為中國社會的主要矛盾,從而促成了國共兩黨罷戰(zhàn)言和、再度合作,使原來兩個(gè)相互對立相互分離的區(qū)域恢復(fù)了統(tǒng)一,成為并存兩制的一國。
香港、澳門、臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土,全中國人民無時(shí)無刻不在盼望著祖國恢復(fù)領(lǐng)土完整的歷史面貌,這是中國收回香港、澳門、恢復(fù)大陸與臺灣統(tǒng)一的前提和條件。然而,由于大陸與香港、澳門、臺灣長期以來處于分裂狀態(tài),社會制度出現(xiàn)了根本性的差異,大陸實(shí)行的社會主義制度,而香港、澳門、臺灣實(shí)行的卻是資本主義制度。兩種不同制度究竟孰優(yōu)孰劣,生活在兩種不同社會制度下的中國人存在著不同的看法。因此,中國要收回香港、澳門,要實(shí)現(xiàn)大陸與臺灣的和平統(tǒng)一,就不能不考慮現(xiàn)狀,不能不尊重各自的意愿,實(shí)行一國兩制也就理所當(dāng)然了。
第二,一國兩制終將走向一國一制(兩制之中優(yōu)越的一制),當(dāng)中國實(shí)行一國兩制以后,其發(fā)展趨勢也必然如此。
485年,北魏孝文帝改革,頒布均田令并采用漢族統(tǒng)治階級的政治制度,從而加速了當(dāng)時(shí)北方各少數(shù)民族封建化的過程,使一國兩制(奴隸制和封建制)走向了一國一制(優(yōu)于奴隸制的封建制)。