近日,教育部印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》,有關(guān)高考加分的政策再度被媒體聚焦:全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目。

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其實這并非新規(guī)定。2004年《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》,就已經(jīng)明確提出,取消上述五種高考加分項。同時,有些加分項繼續(xù)保留,比如,“烈士子女”,“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”等。
取消加分項的首要考慮,當然是基于公平。以體育加分為例,過去一直是舞弊的重災(zāi)區(qū)。有媒體曾統(tǒng)計2009-2014年曝光的15起高考加分負面案件,有12起涉及到高考體育加分。所以在《通知》里要取消的項目中,排在最前面的也是體育加分。在壓縮加分項目的同時,要求“加強加分考生資格信息公示”,同樣是強化高考公平的配套舉動。
不過對不少家長而言,最關(guān)心的恐怕還是取消競賽加分。不止高考,現(xiàn)在的小升初和中考,奧數(shù)、科技類競賽榮譽,也是必不可少的敲門磚。“培訓(xùn)+比賽”的產(chǎn)業(yè)鏈,沒有起到開拓學生心智、訓(xùn)練思維的功能,反倒養(yǎng)肥了一批培訓(xùn)機構(gòu)。為“起跑線”焦慮的家長,不惜重金為孩子報名各種競賽培訓(xùn)班,從教育資源的占有上,形成了另外一種不公平。
2001年,教育部要求奧賽成績不得與招生掛鉤,但直到今年,政策才顯示出效果來——原定于3月10日舉行的“華杯賽”決賽暫停,“中環(huán)杯”和“學而思杯”也相繼宣布停賽,這被視作奧數(shù)降溫的信號。但疑問在于,頂著禁令火了17年的競賽,如何清除其土壤?取消高考加分后,如何讓競賽回歸本位?
取消高考競賽加分,只是解決了高中升大學環(huán)節(jié)的招生公平問題。應(yīng)試教育指揮棒下,小升初、中考,與之奉行的是同一套邏輯。高考層面,可以將競賽逐步納入自主招生的考量范圍,但在高考前的升學中,競賽還會繼續(xù)扮演敲門磚角色。除了“一刀切”的禁止,教育評價機制單一的問題仍待解決。
競賽最為激烈的一線城市,學生的素質(zhì)和水平,通過傳統(tǒng)的教科書和做題、考試,未必能夠明確地區(qū)隔開來。純應(yīng)試和分數(shù)競爭無法拉開差距,另一方面,優(yōu)質(zhì)的教育資源稀缺,使得學校和家長在分數(shù)之外,依靠奧數(shù)等競賽,開辟一條新的評價管道。這正是奧數(shù)類競賽屢禁不止的原因所在:不是培訓(xùn)機構(gòu)能量有多大,而是學校離不開這種評價機制。
這意味著取消高考競賽加分,其意義可能只能止步于減少招生黑幕,在教育導(dǎo)向上,未必能真正撼動持續(xù)了多年的競賽熱。
當然,有些競賽也不需要“一刀切”的禁止。在很多歐美國家,它被視作訓(xùn)練學生思維、發(fā)掘科學奇才的重要工具。就在近期,北大、清華分別設(shè)立“數(shù)學英才班”,錄取對象就包括數(shù)學奧林匹克競賽全國決賽取得優(yōu)異成績者。取消高考加分,和發(fā)現(xiàn)真正的特長生和人才,其實并不矛盾。
要讓競賽回歸本位,首先要面對的問題,是在分數(shù)之外,教育如何更多元化地評價人才?最立竿見影的,是強化自主招生,讓學校根據(jù)自身的方向和特點,來靈活選材。而從小學到大學整個教育體系縱向來看,現(xiàn)階段最具導(dǎo)向意義的還是高考,高考評價機制的是否綜合化,決定整個小學、初中、高中,以何種原則來培養(yǎng)學生。
這意味著教育部門的放權(quán),意味著大學在招生上將成為規(guī)則的制定者。顯然,這條路依舊漫長。