自1956年以后，大陸中學(xué)歷史教學(xué)的主要依據(jù)是《全日制普通高級(jí)中學(xué)歷史教學(xué)大綱》。在21世紀(jì)初開(kāi)始的基礎(chǔ)教育課程改革的背景下，2003年3月，大陸教育部又頒行了《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》，并欲在全國(guó)范圍內(nèi)代行原來(lái)的《歷史教學(xué)大綱》。《課程標(biāo)準(zhǔn)》代行《教學(xué)大綱》是大陸這次改革中的一大亮點(diǎn)。但鑒于初次頒行，很需要與一直以《課程標(biāo)準(zhǔn)》為教學(xué)依據(jù)的臺(tái)灣作一比較。希冀通過(guò)比較，促使我們大陸更好得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒他人的長(zhǎng)處，以便再頒時(shí)的調(diào)整和改革，更好得落實(shí)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的基本精神。
臺(tái)灣《課程標(biāo)準(zhǔn)》大約每十年修訂一次，現(xiàn)行高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)是1994年12月頒布的。該課標(biāo)根據(jù)歷史課程設(shè)置的要求分為《高級(jí)中學(xué)本國(guó)歷史新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》、《高級(jí)中學(xué)世界文化（歷史篇）新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》、《高級(jí)中學(xué)中國(guó)文化史新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》和《高級(jí)中學(xué)世界文化史新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》四部分。本國(guó)史在高一年級(jí)開(kāi)設(shè)，是必修課；其它在高二、高三年級(jí)開(kāi)設(shè)，均為選修課。
大陸自1956年以后，在2003年3月首次頒行《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》。2004年秋季，在首次參加新課程實(shí)驗(yàn)的4個(gè)省區(qū)開(kāi)始實(shí)行；2007年，大陸普通高級(jí)中學(xué)起始年級(jí)將全部進(jìn)入新課程階段，全部實(shí)施這一《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》。本課標(biāo)只有一冊(cè)，涵蓋了高中開(kāi)設(shè)的所有歷史課程，也是分為必修課和選修課兩部分。
下文將以大陸的《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》與臺(tái)灣必修課課程標(biāo)準(zhǔn)《高級(jí)中學(xué)本國(guó)歷史新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》作以比較。比較的思路以?xún)砂墩n程標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)組成部分為依據(jù)。兩岸的選修課不在比較的范圍之內(nèi)。
大陸的《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》包括四個(gè)部分：“前言”、“課程標(biāo)準(zhǔn)”、“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)施建議”。
臺(tái)灣的《高級(jí)中學(xué)本國(guó)歷史新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》也包括四個(gè)部分：“目標(biāo)”、“時(shí)間分配”、“教材綱要”、“實(shí)施方法”。
一、“前言”異同之比較
大陸課標(biāo)的第一部分為“前言”。其中包括“課程性質(zhì)”、“課程的基本理念”和“課程設(shè)計(jì)思路”三部分。每一部分都做了詳細(xì)的說(shuō)明和規(guī)定。“課程性質(zhì)”規(guī)定：普通高中歷史課程，是用歷史唯物主義觀點(diǎn)闡釋人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程和規(guī)律，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史意識(shí)、文化素質(zhì)和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一門(mén)基礎(chǔ)課程。“課程的基本理念”也規(guī)定了“教育功能、課程的體系構(gòu)建、學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式等六個(gè)方面的內(nèi)容。在“課程設(shè)計(jì)思路”中除了其它內(nèi)容外，還規(guī)定了每一學(xué)習(xí)模塊的學(xué)時(shí)為36學(xué)時(shí)，2學(xué)分。三個(gè)必修課模塊共108學(xué)時(shí)，6學(xué)分。與原教學(xué)大綱不同的是沒(méi)有規(guī)定詳細(xì)的每周課時(shí)量，也沒(méi)有規(guī)定三個(gè)模塊學(xué)習(xí)的先后順序，而是有學(xué)校和學(xué)區(qū)自由安排。
臺(tái)灣課標(biāo)中沒(méi)設(shè)“前言”部分，但其第二部分設(shè)置了“時(shí)間分配”。規(guī)定本國(guó)歷史教材分上下兩冊(cè)，分別在第一學(xué)年上下學(xué)期講授，每周3節(jié)。
從以上描述中我們可以看出，雖然大陸在1956年以后，這是首次頒行課程標(biāo)準(zhǔn)，但在該部分的編寫(xiě)上要比臺(tái)灣成熟、科學(xué)得多。作為國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明確課程性質(zhì)、課程的基本理念和課程設(shè)計(jì)思路。這有利于人們從整體上、從一定高度上把握歷史教學(xué)，明確歷史教育的整體思路。特別是課程性質(zhì)的明確更具有非常重要的意義，它不但關(guān)系到課程功能的認(rèn)定和課程目標(biāo)的確定，而且還關(guān)系到課程內(nèi)容的選擇。
二、“課程目標(biāo)”異同之比較
大陸課標(biāo)的第二部分為“課程目標(biāo)”。課程目標(biāo)分三個(gè)層面來(lái)說(shuō)明。層面一：“知識(shí)與能力”。要求學(xué)生在掌握基本歷史知識(shí)的同時(shí)，提高獲取歷史信息的能力以及歷史思維和解決問(wèn)題的能力。層面二：“過(guò)程與方法”。要求學(xué)生認(rèn)識(shí)到歷史學(xué)習(xí)既要結(jié)果也要過(guò)程，還要求學(xué)生掌握歷史學(xué)習(xí)的一系列基本方法。層面三：“情感態(tài)度和價(jià)值觀”。這部分側(cè)重了對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義情感的培養(yǎng)，加深學(xué)生對(duì)人文主義精神的理解，并形成開(kāi)放的世界意識(shí)。三個(gè)層面之間相互交融、相互滲透、不可分割，最終目的應(yīng)當(dāng)是全面提高高中生的人文素養(yǎng)。
臺(tái)灣課標(biāo)的第一部分為“目標(biāo)”。共分四點(diǎn)。第一、增進(jìn)高中生的人文素養(yǎng)；第二、強(qiáng)化高中生歷史思考與分析能力；第三、培養(yǎng)高中生對(duì)社會(huì)、民族、國(guó)家的認(rèn)同感與責(zé)任心；第四、培養(yǎng)高中生開(kāi)闊的胸襟及正確的世界觀。
從以上對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)：臺(tái)灣課標(biāo)在目標(biāo)上分設(shè)四個(gè)點(diǎn)，大陸課標(biāo)分三個(gè)層面。兩者在目標(biāo)確定上具有極大的相似性。大陸課標(biāo)不僅包含了臺(tái)灣課標(biāo)的四點(diǎn)內(nèi)容，而且還包含了“掌握歷史知識(shí)”的目標(biāo)，特別是還包含了“歷史學(xué)習(xí)的過(guò)程性”和“掌握歷史學(xué)習(xí)基本方法”的目標(biāo)。由此可見(jiàn)，大陸課標(biāo)不僅明確了“知識(shí)、能力”和“情感態(tài)度價(jià)值觀”的目標(biāo)，而且還明確了“掌握歷史學(xué)習(xí)的過(guò)程和方法”的目標(biāo)。也就是說(shuō)，大陸課標(biāo)不但側(cè)重了讓學(xué)生“學(xué)會(huì)什么”，更重要的是讓學(xué)生“怎樣才能學(xué)會(huì)”。“授之以魚(yú)，更授之以漁”。可見(jiàn)，這一點(diǎn)更顯大陸的高明之處。
三、“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”異同之比較
大陸課標(biāo)的第三部分為“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”。“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”分必修課程和選修課程兩部分，必修課程又分三個(gè)學(xué)習(xí)模塊。模塊一即“歷史（I）”，著重反映的是人類(lèi)社會(huì)政治領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容。該模塊共設(shè)9個(gè)專(zhuān)題，涵蓋了人類(lèi)古今中外政治生活發(fā)展史的關(guān)鍵內(nèi)容。模塊二即“歷史（II）”，著重反映的是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中的重要史實(shí)。該模塊共設(shè)8個(gè)專(zhuān)題，涵蓋了人類(lèi)社會(huì)古今中外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活領(lǐng)域的關(guān)鍵內(nèi)容。模塊三即“歷史（III），著重反映的是人類(lèi)社會(huì)思想文化和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容。該模塊也設(shè)8個(gè)專(zhuān)題，涵蓋了人類(lèi)社會(huì)古今中外思想文化與科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中最關(guān)鍵的內(nèi)容。“選修課程”分為“歷史上重大改革回眸”、“近代社會(huì)的民主思想與實(shí)踐”、“20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”、“中外歷史人物評(píng)說(shuō)”、“探索歷史的奧妙”、“世界文化遺產(chǎn)薈萃”等6個(gè)學(xué)習(xí)模塊。學(xué)生可根據(jù)自己的興趣任選若干個(gè)模塊進(jìn)行學(xué)習(xí)。不管是必修課還是選修課，在每個(gè)學(xué)習(xí)模塊下，課標(biāo)都用了“了解”、“知道”、“列舉”、“說(shuō)明”、“簡(jiǎn)述”、“概述”等詞匯對(duì)學(xué)生的掌握程度作了詳細(xì)的規(guī)定。這非常有利于中學(xué)歷史教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的理解和操作。
臺(tái)灣課標(biāo)的第三部分為“教材綱要”，實(shí)質(zhì)上就是大陸課標(biāo)的“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”。不過(guò)他們是以教材綱要的形式編寫(xiě)的。本國(guó)歷史共設(shè)19個(gè)標(biāo)題。1、中國(guó)歷史的起源；2、古代封建社會(huì)；3、先秦的劇變；4、大帝國(guó)的規(guī)制與動(dòng)作；5、草原游牧民族的生活與文化；6、門(mén)閥政治與氏族社會(huì)；7、民族融合與文化交流；8、從中古到近世的變革；9、士大夫精神與庶民文化；10、明清之際中國(guó)與西方的直接交通；11、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的中國(guó)；12、臺(tái)灣的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)；13、外力沖擊與晚清變局；14、臺(tái)灣建省前后的建設(shè)；15、民國(guó)初年的內(nèi)憂(yōu)外患與政治演變；16、民國(guó)初年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化；17、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)與中共政權(quán)的建立；18、“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”的建立；19、臺(tái)灣社會(huì)文化的變遷。在每個(gè)標(biāo)題之下又設(shè)2—4個(gè)小標(biāo)題（第一標(biāo)題之下沒(méi)設(shè)小標(biāo)題）。由于是本國(guó)史，所以不涉及世界歷史的內(nèi)容。
通過(guò)以上對(duì)兩岸“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”的描述，從中我們可以看到兩者的不同點(diǎn)。
第一、在整體結(jié)構(gòu)上，大陸課標(biāo)特別注意古今貫通、中外關(guān)聯(lián)、厚今薄古的原則。打破古今中外的界限，以專(zhuān)題為中心。在同一專(zhuān)題中，一般采用先古后今、先中后外的原則。還根據(jù)各專(zhuān)題知識(shí)的具體狀況，來(lái)確定古今中外各部分所占的比重。臺(tái)灣高中歷史課程設(shè)置有“本國(guó)史”、“世界文化歷史篇”、“中國(guó)文化史”和“世界文化史”四部分。從其四冊(cè)課標(biāo)來(lái)看，基本上也是以專(zhuān)題為中心，但每個(gè)專(zhuān)題中把中外歷史分開(kāi)來(lái)講，這一點(diǎn)與大陸不同。從本國(guó)史課標(biāo)來(lái)看，基本上是通史與專(zhuān)題史并行，通史是本國(guó)史中從古代、近代甚至直到現(xiàn)代史。專(zhuān)題史也只是一些小專(zhuān)題，局限于本國(guó)史的某個(gè)時(shí)段。
第二、大陸課標(biāo)所規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，邏輯嚴(yán)密、層次分明、思路清晰。每個(gè)學(xué)習(xí)模塊下的學(xué)習(xí)要點(diǎn)前后因果、繼承關(guān)系明顯，從古到今、從中到外，可以說(shuō)是環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)。從所確定的全部專(zhuān)題來(lái)看，基本上體現(xiàn)了歷史發(fā)展的整體性這一重要特征，通過(guò)這些專(zhuān)題，我們可以清晰得看到人類(lèi)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化思想等領(lǐng)域中的發(fā)展全貌。臺(tái)灣課標(biāo)卻很難達(dá)到以上效果，19個(gè)標(biāo)題下，通史中夾雜著個(gè)別的專(zhuān)題史，“通史不通”、“專(zhuān)題不專(zhuān)”，這就使得知識(shí)龐雜、整體性較差。
第三、大陸課標(biāo)在內(nèi)容上所選都是中外歷史上最關(guān)鍵的歷史知識(shí)，不管是政治史、經(jīng)濟(jì)史還是思想文化和科學(xué)技術(shù)史。例如，模塊一所選的是人類(lèi)政治活動(dòng)發(fā)展的主線及其時(shí)段性政治發(fā)展特征為基本內(nèi)容來(lái)確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題的。例如，設(shè)置的專(zhuān)題有“古代中國(guó)的政治”、“近代中國(guó)的民主革命”、“古代希臘羅馬的政治制度”、“歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立與發(fā)展”等等。而臺(tái)灣課標(biāo)卻沒(méi)做到這一點(diǎn)，他們所確定的史實(shí)雜而亂、繁而小，很難說(shuō)是關(guān)鍵的歷史知識(shí)。例如，第5個(gè)標(biāo)題“草原游牧民族的生活與文化”、第6個(gè)標(biāo)題“門(mén)閥政治與氏族社會(huì)”、第9個(gè)標(biāo)題“士大夫精神與庶民文化”等等。另外，臺(tái)灣課標(biāo)的內(nèi)容更側(cè)重了對(duì)臺(tái)灣史的學(xué)習(xí)，例如第12個(gè)標(biāo)題“臺(tái)灣的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)”、第14個(gè)標(biāo)題“臺(tái)灣建省前后的建設(shè)”、第18個(gè)標(biāo)題“‘臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)’的建立”、第19個(gè)標(biāo)題“臺(tái)灣社會(huì)文化的變遷”。很明顯，這是受到了政治上去中國(guó)化的影響。
四、“實(shí)施建議”異同之比較
大陸課標(biāo)的第四部分為“實(shí)施建議”。該部分包括四個(gè)層面。層面一為“教學(xué)建議”，其中設(shè)置了5條建議。層面二為“評(píng)價(jià)建議”，其中也設(shè)置了5條建議。層面三為“教科書(shū)編寫(xiě)建議”，其中也設(shè)置了5條建議。層面四為“課程資源的利用與開(kāi)發(fā)建議”，其中設(shè)置了8條建議。（以上詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)大陸2003年3月頒布的《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》
臺(tái)灣課標(biāo)的第四部分為“實(shí)施方法”，包括六個(gè)層面。層面一為“教材編輯應(yīng)注意事項(xiàng)”，其中提出了14條建議，這等同于大陸課標(biāo)的層面三“教科書(shū)編寫(xiě)建議”。層面二為“教學(xué)的要點(diǎn)與方法”，其中有5條建議；層面三為“教學(xué)方式與過(guò)程”其中有7條建議。這兩個(gè)層面合起來(lái)等同于大陸課標(biāo)的層面一“教學(xué)建議”。層面四為“教具及有關(guān)教學(xué)設(shè)備”其中有9條建議；層面五為“教學(xué)與科際聯(lián)系”，其中有1條建議。這兩個(gè)層面合起來(lái)等同于大陸課標(biāo)的層面四“課程資源的利用與開(kāi)發(fā)建議”。層面六為“教學(xué)評(píng)鑒”，其中有2條建議。這等同于大陸課標(biāo)的層面二“評(píng)價(jià)建議”。（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)臺(tái)灣1994年12月頒布的《高級(jí)中學(xué)本國(guó)歷史新課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）》
從以上描述中我們比較，兩岸在“實(shí)施建議”或“實(shí)施方法”上的編寫(xiě)是極為相似的，都是有關(guān)“教學(xué)”、“教科書(shū)編寫(xiě)”、“教學(xué)評(píng)價(jià)”和“課程資源的利用與開(kāi)發(fā)”上的。當(dāng)然，其最大不同之處：臺(tái)灣課標(biāo)中的許多建議具體入微，靈活性相對(duì)較差；大陸課標(biāo)的建議比較宏觀，靈活性較強(qiáng)。
通過(guò)對(duì)兩岸課標(biāo)四部分的比較，從中我們可以得出一個(gè)結(jié)論：兩岸的課標(biāo)從形式到內(nèi)容都是極為相似的。這應(yīng)當(dāng)是比較容易理解的，雖然兩岸政治分治、意識(shí)形態(tài)對(duì)峙，但在文化上畢竟同宗同源。另外，大陸新頒布的課標(biāo)與臺(tái)灣10年前頒布的課標(biāo)相比，顯得技高一籌？梢韵嘈，臺(tái)灣的課標(biāo)再頒時(shí)，肯定會(huì)有更大的發(fā)展，我們拭目以待。
參考書(shū)目：
①《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）解讀》主編：朱漢國(guó) 王斯德 江蘇教育出版社
②《歷史教育展望》主編：余偉民 華東師范大學(xué)出版社