全社會高度關(guān)注的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，昨天起向全社會公開征求意見。教育部部長袁貴仁昨日在國新辦舉行的發(fā)布會上介紹了《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容。
將逐步取消學(xué)校行政級別
教改工作將“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式”。
袁貴仁就公眾關(guān)心的教育改革方案中所涉及的“取消學(xué)校行政級別”的問題明確作出上述回應(yīng)。
他指出，此次教育改革在文本中設(shè)計(jì)了學(xué)校要適應(yīng)國家行政管理體制改革的要求，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府管理權(quán)限和職責(zé)。政府將打破以往直接管理學(xué)校的單一模式，減少不必要的行政干預(yù)。
我國將克服“一考定終身”
《規(guī)劃綱要》指出，我國將逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度，克服“一考定終身”的弊端。
《規(guī)劃綱要》指出，要完善中等學(xué)？荚囌猩贫，完善初中就近免試入學(xué)的具體辦法，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。還將逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省(自治區(qū)、直轄市)組織。
義務(wù)教育不得設(shè)重點(diǎn)校和重點(diǎn)班
《規(guī)劃綱要》明確，義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。
《規(guī)劃綱要》指出，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等各項(xiàng)資源。
《規(guī)劃綱要》明確，要切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師和校長交流制度。
政府學(xué)校家庭共為中小學(xué)生“減負(fù)”
如何減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長？《規(guī)劃綱要》指出，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。
袁貴仁說，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)，加強(qiáng)與家長的密切聯(lián)系與合作，規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場，這樣才能有效地為中小學(xué)生減負(fù)。
征求意見稿中明確，把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。各級政府要調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度，改革考試評價(jià)制度和學(xué)？己宿k法。學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。家長還要樹立正確的教育觀念，加強(qiáng)與學(xué)校的合作，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
將注重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會能力
《規(guī)劃綱要》明確，我國將注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會的能力，克服“應(yīng)試教育”傾向。
《規(guī)劃綱要》指出，高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。
進(jìn)城務(wù)工子女有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試
《規(guī)劃綱要》指出，我國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試。
義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是教育工作的重中之重。
到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學(xué)校布局，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生就近入學(xué)。
2020年我國全面普及學(xué)前一年教育
《規(guī)劃綱要》指出，我國將積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年全面普及學(xué)前一年教育。
到2020年，我國將基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0-3歲嬰幼兒教育。
學(xué)前教育對幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂健康成長。
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公開征求意見稿明確，提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4%，教育已成為我國財(cái)政支出第一大項(xiàng)。
國家發(fā)改委主任朱之鑫就2020年我國教育事業(yè)的前景問題，作出回答。他說，到了2020年，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受教育年限要達(dá)到11.2年，比現(xiàn)在提高1.7年。整個(gè)具有大學(xué)文化程度的人口將比目前翻一番。目前我們有大學(xué)學(xué)歷的是9830萬人，翻一番就是2億人。
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