筆者曾在自己撰寫過的兩篇論文中,以較詳實的史料展示過古今中外出現(xiàn)過的四例一國兩制,中國北魏時期的一國兩制(奴隸制度和封建制度)、美國自獨立戰(zhàn)爭以后至南北戰(zhàn)爭以前的一國兩制(奴隸制度和資本主義制度)、中國抗日戰(zhàn)爭時期的一國兩制(半殖民地半封建制度和新民主主義制度)、中國自1951年西藏和平解放以后至1965年西藏自治區(qū)成立以前的一國兩制(開始是封建農(nóng)奴制度與新民主主義制度并存,后來是封建農(nóng)奴制度與社會主義制度并存,最后是新民主主義制度與社會主義制度并存)。而自去年7月1日香港回歸以來中國所實行的一國兩制(資本主義制度和社會主義制度))應(yīng)該是第五例了。
通覽一國兩制的全部實例我們不難發(fā)現(xiàn),兩制在一國之中所占的比重是不盡相同的。
一、有的平分秋色
中國北魏時期的一國兩制是平分秋色的。北魏統(tǒng)治者在其發(fā)祥地即我國北方各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行的是奴隸制,而在其后征服的漢人聚居的中原地區(qū)卻沿襲著該地區(qū)原有的封建制。從地圖上看,當(dāng)時兩制各自占據(jù)的區(qū)域,大致是相等的。
美國近代史上的一國兩制也是平分秋色的。1787年制定的美國憲法規(guī)定,奴隸制的存廢問題,由各州自行決定。結(jié)果,獨立后的美國資本主義的發(fā)展主要限于工商業(yè)原來就相當(dāng)發(fā)達(dá)的北部,全國工業(yè)制成品90%都集中在這里,而南部則繼續(xù)發(fā)展著原來就一直盛行的大種植園經(jīng)濟。1818年時,經(jīng)過戰(zhàn)爭擴張后的美國有22個州,其中畜牧州和非畜牧州各占11個。1820年,美國國會通過的密蘇里妥協(xié)案還明確規(guī)定:在北緯36度30分以南容許奴隸制擴展,以北禁止奴隸制存在。從地圖上看,按照這條線分界,當(dāng)時美國的兩制所占據(jù)的地盤也是基本相等的。
二、有的主次分明
中國抗日戰(zhàn)爭時期的一國兩制主次是分明的:國統(tǒng)區(qū)的半殖民地半封建制度是主體,解放區(qū)的新民主主義制度次之,處于非主體地位。因此,從整體上看,當(dāng)時的中國處于半殖民地半封建社會。
新中國自西藏和平解放以后至西藏自治區(qū)成立以前的一國兩制主次也是分明的:新中國除西藏之外的其他地區(qū)的社會制度(1956年9月黨的八大召開之前是新民主主義制度,在這之后則是社會主義制度)是主體,西藏地區(qū)的社會制度(1959年3月西藏民主改革之前是封建農(nóng)奴制度,在這之后是新民主主義制度)次之,處于非主體地位。因此,從整體上看,新中國在1956年9月黨的八大召開之前,屬于新民主主義社會,在這之后,屬于社會主義社會。
中國自1997年7月1日香港回歸以來所實行的一國兩制主次同樣是分明的:大陸的社會主義制度是主體,香港的資本主義制度次之,處于非主體地位。因此,從整體上看,當(dāng)今中國依然屬于社會主義社會。
三、有的明文規(guī)定兩制要有主次
應(yīng)特別指出的是,在上述三例有主次之分的一國兩制中,明文規(guī)定要有主次并且特別強調(diào)要堅持主體的只有一例,便是當(dāng)今中國正在實行的一國兩制。
鄧小平同志指出:“一方面,社會主義國家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義,不是搞一段時間,而是搞幾十年,成百年。另一方面,也要確定整個國家的主體是社會主義”。他還特別強調(diào)“中國的主體是社會主義”,“一國兩制'除了資本主義,還有社會主義,就是中國的主體,十億人口的地區(qū)堅定不移地實行社會主義。主體地區(qū)是十億人口,臺灣是近兩千萬,香港是五百五十萬,這就有個十億同兩千萬和五百五十萬的關(guān)系問題。主體是很大的主體,社會主義是在十億人口地區(qū)的社會主義,這是個前提,沒有這個前提不行”。
為什么鄧小平同志要明確規(guī)定一國兩制之中兩制要有主次并且特別強調(diào)必須堅持主體呢?這是為了使我國在實行一國兩制的同時,又能保持其社會主義性質(zhì)不變。堅持社會主義道路,是鄧小平同志一再強調(diào)的四項基本原則之一。由于主體即矛盾的主要方面居于支配地位,起主導(dǎo)作用,決定事物的性質(zhì)。因此,只要中國的主體——大陸堅持社會主義制度不變,那么從整體上看,中國依然姓社不姓資,也就依然堅持了社會主義道路。
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參考文獻:《鄧小平文選》第二卷第219、103頁
此文曾載紅旗出版社1999年9月出版的《當(dāng)代教育與科學(xué)管理論文集》