7月，中國科技大學(xué)的招生老師在電腦前進(jìn)行高考遠(yuǎn)程錄取。新華社發(fā)
□本版撰文 信息時報記者 徐珊珊
日前記者獲悉，今年山東兩所本科高校試點根據(jù)綜合素質(zhì)評價進(jìn)行高考錄取，第一次有高分考生因“綜合素質(zhì)評價低”而被退檔，同時也有剛上投檔線的考生因為“綜合素質(zhì)評價高”被錄取。“高分退檔”事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
據(jù)了解，今年我國已實行高中新課程改革的11個省份都已將學(xué)生綜合素質(zhì)評價與高考掛鉤，即在現(xiàn)有錄取模式的基礎(chǔ)上，將考生綜合素質(zhì)評價以電子檔案的形式提供給高校作為錄取參考。但包括廣東在內(nèi)的大多數(shù)新課改省份綜合素質(zhì)評價還處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，并未與高招實現(xiàn)真正意義上的掛鉤。而此次山東出現(xiàn)試點，“如何保證綜合素質(zhì)評價的公正”成為了關(guān)注焦點。
目前廣東高校按分?jǐn)?shù)錄取
據(jù)悉，早在高中新課程改革之后廣東省實施高考新方案的第一年，即2007年，廣東高考就將考生綜合素質(zhì)評價錄入考生電子檔案。高校錄取時，將參閱考生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，并將綜合素質(zhì)評價作為錄取或退檔依據(jù)之一，其中道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、綜合實踐、藝術(shù)素質(zhì)等領(lǐng)域中有特殊專長或特別優(yōu)秀的考生，達(dá)到提檔線的經(jīng)核準(zhǔn)后高？蓛(yōu)先錄取。
據(jù)了解，考生電子檔案“綜合素質(zhì)評價”的主要內(nèi)容包括考生高中階段學(xué)習(xí)必修課程獲得的學(xué)分、學(xué)習(xí)選修模塊的名稱和學(xué)分，以及考生高中階段在道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、綜合實踐、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)五個方面的表現(xiàn)等。但據(jù)廣東一些高校的招辦負(fù)責(zé)人透露，這份綜合素質(zhì)評價報告并未起到實質(zhì)性作用，高校還是沿用從高分到低分錄取的做法，以分?jǐn)?shù)論高下、定取舍。
華南理工大學(xué)招生辦公室主任曾志新表示：“這兩年的招生錄取中，我們主要還是看考生的分?jǐn)?shù)和志愿，綜合素質(zhì)評價只是作為一個參考。”
廣東明年強化綜評制度
而在近期的2009中學(xué)校長論壇上，關(guān)于高考制度的完善和改革問題，廣東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對學(xué)生的評價，除了考試成績，還應(yīng)有更多標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，近兩年，“綜合素質(zhì)評價”已在廣東高校招生中采用，它以寫實性的文字表述學(xué)生特點、特長和學(xué)習(xí)潛能等，供高校錄取時參考。
據(jù)悉，這在2010年廣東高考招生中將進(jìn)一步加強。
將對不誠信行為開刀
由于當(dāng)下社會誠信的欠缺，一些學(xué)生和家長對綜合素質(zhì)評價的可信度存有疑慮。對此，廣東省教育廳該負(fù)責(zé)人指出，新高考改革將對不誠信行為開刀。
據(jù)悉，廣東對完善綜合素質(zhì)評價制度提出了三個辦法：一，各中學(xué)要承擔(dān)起責(zé)任，在學(xué)生填寫“自我評價”前開展誠信教育，并明示不誠信行為可能要承受的代價；二，廣東省考試院將周期性地公布各中學(xué)提供的綜合素質(zhì)材料的信度指數(shù)；三，評價材料出現(xiàn)虛假信息及大面積試卷雷同現(xiàn)象的學(xué)校，省考試院將停止該中學(xué)提供綜合素質(zhì)材料的資格。據(jù)了解，近年來，廣東中學(xué)綜合素質(zhì)制度的可信性正在不斷提高。
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業(yè)界評論 綜合評價打破唯分?jǐn)?shù)論
對于本次山東高招試點，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是高招制度改革的探索。
廣州中醫(yī)藥大學(xué)招生辦公室科長潘增群表示：“綜合素質(zhì)評價目的就是打破單純按分?jǐn)?shù)從高到低錄取學(xué)生的辦法，促使學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和全面發(fā)展。”
華南理工大學(xué)招生辦公室主任曾志新認(rèn)為：“綜合素質(zhì)評價納入高考錄取標(biāo)準(zhǔn)是未來高考改革的方向，就是從單一的考分向全面考察過渡。但是要掌握一個‘度’，不能操之過急。在教育主管部門沒有相關(guān)硬性規(guī)定的情況下，綜合評價系統(tǒng)一定要規(guī)范、完善，否則錄取結(jié)果很難取信于人。”
廣東商學(xué)院招生辦公室主任余曉征表示：“山東此次試點是教育改革的一次嘗試，能否取得進(jìn)展有待于實踐檢驗。”
家長質(zhì)疑 如何確保公正成為難題
據(jù)了解，新課改對高考提出的要求，就是要砍掉分?jǐn)?shù)“獨木橋”，建設(shè)綜合評價“立交橋”，但如何公正地進(jìn)行綜合素質(zhì)評價是一個難題。
此次山東試點高校在閱讀學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告時，就發(fā)現(xiàn)了部分報告隨意性強、缺項漏項等問題。“有的高中學(xué)校所做的學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告，明顯缺乏嚴(yán)肅性，如有的學(xué)生某些評價項目六學(xué)期全A，有的六學(xué)期全B，有些學(xué)生報告里拼湊虛假的痕跡明顯存在。”山東一位不愿透露姓名的招考人員說。
由于中學(xué)綜合素質(zhì)評價主觀性太強，有學(xué)生與家長認(rèn)為，在社會信用體系不健全的情況下，學(xué)校很難對所有學(xué)生作出客觀公正的綜合素質(zhì)評價。山東一位家長許先生表示，在綜合素質(zhì)評價中，市級三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部以及各種競賽獲獎證書，都可以作為標(biāo)志性成果，而一些有關(guān)系的家長能讓孩子獲得這些“資歷”，很不公平。
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山東高招首現(xiàn)“高分退檔”
據(jù)了解，在剛剛結(jié)束的高考招生中，報考臨沂師范學(xué)院中文系的考生有12人因為“綜合素質(zhì)評價低”而又不服從志愿調(diào)劑被退檔，同時也有剛上投檔線的考生因為“綜合素質(zhì)評價高”被錄取。據(jù)悉，該學(xué)院的綜合素質(zhì)評價有四個項目：一是中學(xué)語文會考成績；二是素質(zhì)教育選修模塊；三是中學(xué)的綜合素質(zhì)評價結(jié)論性意見，要求至少是良好以上；四是高考語文成績必須達(dá)到100分。這四項綜合起來，形成一個量化的體系。
今年，山東選擇臨沂師范學(xué)院、山東政法學(xué)院兩所本科高校的4個專業(yè)開展試點。山東省招考部門按照1∶1.2的比例投檔，在此比例范圍內(nèi)，試點高校專家錄取組通過審閱考生電子檔案和綜合素質(zhì)評價信息等內(nèi)容，提出錄取建議。
據(jù)臨沂師范學(xué)院副院長謝亞非介紹，以前招生部門也按1∶1.2比例投檔，但該校都是按高考成績?nèi)∏?00名，任何學(xué)校都不敢越過排名靠前的考生而錄取后面的。盡管今年該校只在數(shù)學(xué)、中文兩個專業(yè)進(jìn)行了改革試點，但這是高招錄取方式的一項帶有方向性的探索。“改變原來單純機(jī)械地按高分到低分來錄取的方式，在尊重高考成績的前提下，讓教授專家組根據(jù)學(xué)生綜合指標(biāo)錄取學(xué)生，有利于學(xué)校選拔專業(yè)成績好、素質(zhì)全面的大學(xué)生，也有利于學(xué)生對本專業(yè)的學(xué)習(xí)。”他說。
來源：信息時報