7月15日,國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央教育科學(xué)研究所所長袁振國表示,符合條件的隨遷子女已經(jīng)在城市完成義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)習(xí),那么他們就有權(quán)利在所在城市參加高考。“雖然各個省份情況不同,但原則上,我們將堅持‘有條件的準(zhǔn)入、無條件的高考’這樣的方向。”
毫無疑問,北上廣三個人口流入地是實現(xiàn)這一方向最困難的地區(qū),但既然今年兩會上,教育部部長袁貴仁已經(jīng)提出要解決異地高考,并在此次發(fā)布會上做了進(jìn)一步的闡釋,重慶等地已開始試點,異地高考的解決只是早晚問題。比如北京市教委就建議由市政府組織有關(guān)部門,在首都人口規(guī)模有效控制總體政策框架下,盡快研究京外戶籍人員子女在京參加高考問題,提出解決方案。
令人擔(dān)心的是,最終出臺的外地子女在京高考的政策,“有條件的準(zhǔn)入”會否成為一道“明降暗升”的門檻,使得其繼限買房、限買車之后,變?yōu)闂l件更加苛刻的限考?
買房買車是一種消費行為,非京籍人口若不符合連續(xù)納稅滿五年等條件,可以不買或者緩買,但類似條件一旦套用至家有考生的非京籍家長上,卻無法讓孩子不考或者緩考吧?地位與財富不應(yīng)成為異地在京高考的準(zhǔn)入條件,這樣無疑方便的是高考移民,而占非京籍大多數(shù)的在京務(wù)工人員,很可能就會因為納稅證明等硬性規(guī)定被排除在外。
此外,家長在京生活工作多年及學(xué)生在京讀完中小學(xué)等要求,也可能造成額外的門檻提升,比如是否會在小升初、中考甚至是入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)時對外地學(xué)生設(shè)置更多的人為障礙,將高考的篩選前置。這些都應(yīng)該是決策者們在實現(xiàn)廣義上的教育公平時,應(yīng)該考慮到的因素。
當(dāng)然,最終實現(xiàn)教育公平,還是要改變現(xiàn)在大學(xué)錄取中分省分配招生指標(biāo)的做法,逐步擴(kuò)大高校自主招生比例,直至取消指標(biāo)分配。