第1課時(shí)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
自主學(xué)習(xí)·必備知識(shí)
教材清單
知識(shí)點(diǎn)一 國家主權(quán)
1.國家主權(quán)
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內(nèi)涵
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是現(xiàn)代國家得以存在的① 法理依據(jù)
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地位
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是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個(gè)國家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的② 至高無上 的、排他性的政治權(quán)力
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特點(diǎn)
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國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。③ 獨(dú)立自主 的對(duì)外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在④ 憲法 中加以規(guī)定,對(duì)外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認(rèn)
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對(duì)國家的重要意義
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國家主權(quán)是國家最重要的⑤ 構(gòu)成要素 ,⑥ 國家主權(quán) 的喪失意味著國家的解體或滅亡
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2.主權(quán)國家的權(quán)利:獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、⑦ 自衛(wèi)權(quán) 等基本權(quán)利 。
知識(shí)點(diǎn)二 中央與地方
1.中央和地方關(guān)系的產(chǎn)生
(1)必要性
一個(gè)統(tǒng)一的國家只能有一個(gè)中央政府。當(dāng)今世界,大部分國家不可能通過唯一的① 中央政府 進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理。
(2)行政區(qū)劃
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產(chǎn)生
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國家之內(nèi)的行政區(qū)劃,通常是為了② 管理上 的便利和有效而產(chǎn)生的
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影響因素
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行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮③ 民族 、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素
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我國行政區(qū)域的類型包括④ 一般行政地方 、民族自治地方和⑤ 特別行政區(qū) 。
2.中央與地方權(quán)力的劃分
(1)中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分,往往通過⑥ 國家憲法 加以規(guī)定。
(2)一般而言,中央政府主要負(fù)責(zé)國家秩序與⑦ 整體發(fā)展 、軍事、外交等國家級(jí)事務(wù),地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的⑧ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。
3.我國中央與地方關(guān)系特點(diǎn)
(1)在我國,⑨ 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。
(2)原則:在我國,中央與地方各級(jí)國家機(jī)構(gòu)按⑩ 民主集中制 的原則劃分職權(quán)。一方面,? 地方利益 是國家整體利益的一部分,地方必須服從中央;‘另一方面,在保證中央? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 的同時(shí),必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。