1.建立背景
(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。
(2)各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近,逐漸形成了多元一體格局。
(3)在舊中國,許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視,經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。
(4)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題,逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治,作為解決中國民族問題的基本政策。
2.建立過程
(1)1941年,陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》規(guī)定,依據(jù)民族平等原則,“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。
(2)1945年,中共中央提出:“對內(nèi)蒙的基本方針,在目前是實行區(qū)域自治。”
(3)1947年5月1日,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立。新中國成立后,它成為我國第一個省一級的自治區(qū)。
(4)1949年,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》確定實行“民族的區(qū)域自治”,“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等,實行團結互助”。
(5)1954年通過《中華人民共和國憲法》,新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外,還成立了一批自治州、自治縣(旗)。
[思維點撥] 民族區(qū)域自治制度的顯著特點
(1)中國的民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下的自治,各民族自治地方都是中國