1.階段特征——19世紀(jì)60年代中國政局的變動
(1)清朝中央機(jī)構(gòu)開始半殖民地化。1861年,清政府在北京設(shè)立了總理衙門,它的設(shè)立有利于列強(qiáng)控制清政府的內(nèi)政外交,使清朝中央機(jī)構(gòu)開始半殖民地化。
(2)主張同外國侵略者“盡心議和”的政治派別掌握了清朝的政權(quán)。1861年,咸豐帝病逝后,慈禧太后勾結(jié)奕䜣發(fā)動政變,掌握了清政府的實(shí)權(quán)。
(3)中外反動勢力由對抗到勾結(jié),共同鎮(zhèn)壓中國人民的革命運(yùn)動。第二次鴉片戰(zhàn)爭后,為了維護(hù)既得利益,列強(qiáng)迫不及待地幫助清政府鎮(zhèn)壓太平天國運(yùn)動;而清政府為了維護(hù)其統(tǒng)治,也迫切需要列強(qiáng)的幫助。1862年,清政府“借師助剿”。這樣,中外反動勢力在共同鎮(zhèn)壓中國人民革命的基礎(chǔ)上勾結(jié)起來,出現(xiàn)了暫時(shí)和好的局面。
(4)漢族官僚勢力不斷擴(kuò)大。同光年間,漢族督撫數(shù)量增加,滿族督撫數(shù)量減少,漢族官僚在清政府中所起的作用越來越重要。