一、現(xiàn)代文閱讀(35分)
(一)現(xiàn)代文閱讀Ⅰ(本題共5小題,19分)
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材料一:
在農(nóng)村社會發(fā)展的新時代,有效治理作為鄉(xiāng)村振興的要求和條件,是國家認(rèn)同與社會認(rèn)同的統(tǒng)一,是秩序與活力的統(tǒng)一,是不斷增強廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感的治理實踐。從發(fā)生學(xué)角度來看,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理命運共同體,以共同體的力量增進(jìn)有效治理是由以下兩點決定的。
適應(yīng)國家宏觀鄉(xiāng)村治理的新時代調(diào)整。20世紀(jì)80年代初,隨著人民公社體制的廢除,中國農(nóng)村逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的治理格局。但是伴隨農(nóng)村社會的急劇變遷,“鄉(xiāng)政村治”型的分治格局越來越難以承載流動、異質(zhì)、離散的農(nóng)村社會發(fā)展需要。在此背景下,國家先后對鄉(xiāng)村基層治理做出了適應(yīng)鄉(xiāng)村新時代發(fā)展的統(tǒng)一制度安排,強調(diào)“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,以自治增活力,以法治強保障,以德治揚正氣,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理格局”,并強調(diào)“支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理”。這些戰(zhàn)略安排意味著要夯實鄉(xiāng)村社會治理體制,需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下超越競爭與“分治”思維,運用“共治”“融合”“命運共同體”等思維和機制增進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。