為什么必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),《五中全會建議》提出,要實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,這是在新的發(fā)展階段全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決農(nóng)村問題的根本出路。因此,必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,從實際出發(fā),扎實穩(wěn)步地推進新農(nóng)村建設(shè),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長效機制;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全;要全面深化農(nóng)村改革,穩(wěn)定并完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,全面推進農(nóng)村綜合改革;要大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),加快推進和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度,努力改善農(nóng)村生活條件。