一、【課程標準】:
3.7 了解美國聯(lián)邦制的特點。
二、【新課教學】:
(一)、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制
1、歷史上的邦聯(lián)制:
(1)、構(gòu)成單位及其與邦聯(lián)的關(guān)系
美國是典型的聯(lián)邦制國家,憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。但是,美國歷史上曾經(jīng)在一個短暫時期內(nèi)實行過邦聯(lián)制。
北美獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后,依據(jù)1781年生效的《邦聯(lián)條例》,美國實行邦聯(lián)制。美利堅合眾國由13個州組成,各州保持其主權(quán)、自由和獨立。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體,而不是現(xiàn)代意義上的國家。
(2)、特點
①邦聯(lián)國會的組成及代表性質(zhì)
②中央與各州的權(quán)力分配
當時,作為邦聯(lián)政府唯一機構(gòu)的邦聯(lián)國會,由各州代表組成。各州代表相當于獨立的各州派出的大使。國家真正的權(quán)力在各州,中央的權(quán)力很軟弱,對各州的公民沒有直接管轄權(quán),邦聯(lián)國會頒發(fā)的任何法令須得到州政府同意后,才能對該州人民產(chǎn)生約束力。
(3)、弱點:
①政治上——松散的聯(lián)盟;
最根本的弱點是,邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國家,只是各州之間的松散聯(lián)盟。
②經(jīng)濟上——稅收貿(mào)易自由,邦聯(lián)政府經(jīng)費攤派權(quán)在各州;